COMPTE RENDU<\/p>\n
A l\u2019Initiative de la CEDEAO, le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9gration Africaine a organis\u00e9, les 22 et 23 Septembre 2009, un s\u00e9minaire relatif \u00e0 la relecture des textes communautaires sur la libre circulation des personnes dans l\u2019espace CEDEAO.<\/p>\n
Ce s\u00e9minaire a \u00e9t\u00e9 suivi le 24 Septembre 2009 par la r\u00e9union des experts de la CEDEAO qui avait pour objet l\u2019examen de l\u2019ordre du jour de la premi\u00e8re Conf\u00e9rence des Ministres des Etats membres de la CEDEAO en charge de la libre circulation.<\/p>\n
Le s\u00e9minaire regroupait d\u2019une part les animateurs des minist\u00e8res techniques ; d\u2019autre part, les membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile et les organisations professionnelles, des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques et des universitaires.<\/p>\n
Le Forum de la Soci\u00e9t\u00e9 Civile de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest- Section C\u00f4te d\u2019Ivoire (FOSCAO-CI), invit\u00e9 \u00e0 ce s\u00e9minaire, a pleinement pris part aux travaux \u00e0 travers son charg\u00e9 de Programme Monsieur BAMBA JOSEPH.<\/p>\n
Notons que la question de la libre circulation des personnes et des biens dans l\u2019espace CEDEAO un l\u2019un des domaines importants qui fait l\u2019objet d\u2019une attention particuli\u00e8re de la part du C\u2019est ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019occasion du 30\u00e8me anniversaire du protocole en question sur la libre circulation des personnes et des biens, le FOSCAO CI avait organis\u00e9 le 29 Mai 2009, avec l\u2019appui de son partenaire OSIWA, des activit\u00e9s de sensibilisation, de plaidoyer, d\u2019enqu\u00eates et de vulgarisation \u00e0 l\u2019intention des communaut\u00e9s de la fronti\u00e8re C\u00f4te d\u2019Ivoire-Ghana pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 NOE.<\/p>\n
C\u2019est donc fort des r\u00e9sultats recueillis lors des enqu\u00eates men\u00e9es sur le terrain que le FOSCAO-CI est intervenu au cours des d\u00e9bats pour contribuer \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des recommandations issues de la relecture des textes sur la libre circulation.<\/p>\n
Les travaux du s\u00e9minaire ont \u00e9t\u00e9 centr\u00e9s autour de cinq communications dont l\u2019\u00e9conomie des contenus abord\u00e9s se pr\u00e9sente comme suit :<\/p>\n
La premi\u00e8re communication a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9e par Mme DOUCOURE AISSATA BOUNDY, Directeur des Organisations Communautaires et des politiques macro-\u00e9conomiques au Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9gration Africaine. Cette communication a mis l\u2019accent sur les instruments juridiques sur la libre circulation et pr\u00e9sent\u00e9e le bilan de mise en \u0153uvre.<\/p>\n
La seconde communication anim\u00e9e par Mme PABOZI N\u2019DO, Assistant personnel de l\u2019honorable Pr\u00e9sidente de la Cour de Justice de la CEDEAO, a port\u00e9 sur le r\u00f4le de ladite Cour dans la mise en \u0153uvre des dispositions relatives \u00e0 la libre circulation. Dans son expos\u00e9, le conf\u00e9rencier a relev\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9viser certaines dispositions qui n\u2019expriment pas l\u2019engagement ferme des Etats \u00e0 garantir les droits li\u00e9s \u00e0 la libre circulation.<\/p>\n
La troisi\u00e8me communication, celle du Commissaire BIALY AIME DESIRE de la Direction de la Surveillance du Territoire(DST) avait pour th\u00e8me \u00ab contr\u00f4le des fronti\u00e8res et libre circulation \u00bb. Cette communication a mis en lumi\u00e8re le difficile \u00e9quilibre \u00e0 maintenir entre le souci de se conformer \u00e0 la l\u00e9gislation communautaire et les imp\u00e9ratifs s\u00e9curitaires.<\/p>\n
La quatri\u00e8me communication a \u00e9t\u00e9 dite par un repr\u00e9sentant de la Conf\u00e9d\u00e9ration des Syndicats des Conducteurs Routiers de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CSCRAO).L\u2019on retiendra de son expos\u00e9 que les entraves li\u00e9es \u00e0 leurs activit\u00e9s se sont accrues en C\u00f4te d\u2019Ivoire notamment depuis l\u2019\u00e9clatement de la crise qui a partag\u00e9 le Pays en deux Zones.<\/p>\n
La cinqui\u00e8me et derni\u00e8re communication \u00e9tait celle de Maitre BITTY KOUYATE et \u00e9tait relative \u00e0 la \u00ab Libre circulation des personnes et des femmes \u00bb.Elle expos\u00e9 d\u2019abord les risques particuliers des femmes dans les mouvements de populations au sein de la CEDEAO avant de faire des recommandations vu que les femmes sont vuln\u00e9rables alors qu\u2019elles repr\u00e9sentent 7.5 millions soit 47% de migrants dans l\u2019espace CEDEAO.<\/p>\n
A l\u2019issue des communications, des ateliers ont \u00e9t\u00e9 ouverts et les participants au bout des \u00e9changes ont d\u00e9gag\u00e9 plusieurs recommandations dont les principales sont \u00e9nonc\u00e9es comme suit :<\/p>\n
Recommandations aux Etats :<\/p>\n
– Mise en place d\u2019un syst\u00e8me de contr\u00f4le au d\u00e9part des voyageurs<\/p>\n
– Impliquer la soci\u00e9t\u00e9 civile de la CEDEAO dans l\u2019application du protocole sur la libre circulation<\/p>\n
– Lutter contre les discriminations pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 l\u2019\u00e9ducation<\/p>\n
– Mettre fin \u00e0 la pratique humiliante des expulsions en masse, l\u2019expulsion devant \u00eatre une mesure exceptionnelle et individuelle.<\/p>\n
Recommandations \u00e0 la C\u00f4te d\u2019Ivoire :<\/p>\n
– D\u00e9finir une v\u00e9ritable politique de migration<\/p>\n
– R\u00e9soudre de fa\u00e7on efficiente la question du foncier rural<\/p>\n
– La sensibilisation des associations et organisations professionnelles sur la l\u00e9gislation communautaire en g\u00e9n\u00e9ral et sur la libre circulation en particulier.<\/p>\n
Recommandations \u00e0 la CEDEAO :<\/p>\n
– Cr\u00e9er au niveau r\u00e9gional un fond d\u2019entretien routier et un observatoire sur la fluidit\u00e9 routi\u00e8re<\/p>\n
– Mettre en place un permis de conduire s\u00e9curis\u00e9 de la CEDEAO<\/p>\n
– Acc\u00e9l\u00e9rer le processus d\u2019adoption de la monnaie unique de la CEDEAO<\/p>\n
– Assurer l\u2019interconnexion des services et mettre des services d\u2019\u00e9migration<\/p>\n
– immigration (police) mixtes aux postes frontaliers<\/p>\n
– Cr\u00e9er une carte d\u2019identit\u00e9 CEDEAO<\/p>\n
– Edicter de v\u00e9ritables pouvoirs de sanctions pour les cas de non application de la l\u00e9gislation sur la libre circulation<\/p>\n
Les modifications souhait\u00e9es \u00e0 propos des textes communautaires :<\/p>\n
– Harmoniser les r\u00e8gles des deux communaut\u00e9s (UEMOA-CEDEAO)<\/p>\n
– R\u00e9\u00e9crire l\u2019article 2 du protocole de 1979 de sorte \u00e0 mettre en \u00e9vidence l\u2019engagement des Etats en mati\u00e8re de libre circulation. Ainsi, au lieu \u00ab il est demand\u00e9 aux Etats\u2026 \u00bb, \u00e9crire \u00ab les Etats s\u2019engagent \u00e0\u2026 \u00bb De m\u00eame, substituer la formule \u00ab droits des citoyens \u00bb par \u00ab devoirs des Etats vis-\u00e0-des citoyens \u00bb.<\/p>\n
Supprimer la carte de r\u00e9sident<\/p>\n
A la fin du s\u00e9minaire, les participants ont souhait\u00e9 la mise en place d\u2019un comit\u00e9 de suivi des conclusions des travaux. Le comit\u00e9 devant \u00eatre compos\u00e9 d\u2019experts \u00e9manant de minist\u00e8res, de syndicats et d\u2019organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile et professionnelle.<\/p>\n
<\/p>\n
FAIT A ABIDJAN LE 24\/09\/2009<\/p>\n
Pour FOSCAO-CI<\/p>\n
BAMBA JOSEPH<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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